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1306期四版
来源: 山东侨报 时间:2018/02/05



“创新奖”让莱州政务服务更高效
    □  孙凤丽
  “真没想到这么快,我们公司上午刚在网上提交了《种畜禽生产经营许可证申请书》,下午畜牧兽医局的工作人员就过来初审了。”莱州市亿盛源股份有限公司董事长崔芳春说。从网上快速办理申请到上门初审再到全程指导,高效的办事流程给企业带来了实实在在的方便,而这得益于莱州市政务服务中心管理办公室评选的政务服务“创新奖”项目——畜牧兽医局“一对一”全程帮服活动。
  对莱州市亿盛源股份有限公司初审结束后,莱州市畜牧兽医局行政许可窗口负责人于曰涛又来到了位于虎头崖镇西十里村的张秀琴养猪场。“这个猪场是由我‘一对一’全程帮扶的对象,许下承诺就要做,立下目标就要干。”于曰涛说,从养猪场的实地测量、绘制平面布局图、工程施工图,到猪场内部管理制度、技术操作规程、养殖档案的编写,他都全程指导。
    “一对一”服务模式,不仅能帮养殖户改善场区环境,而且还能提高养猪场的自动化水平,扩大养殖规模。如今,养猪场变废为宝,将原来的粪便废弃物转变成了生物基质的上佳原料,实现了经济效益和社会效益双赢。“一出现问题,市畜牧兽医局的工作人员就会主动帮我们解决,服务态度也特别好。”养猪场负责人张秀琴说。
  “畜牧兽医局严格执行上级规定,窗口行政审批授权到位,配齐配强许可工作人员,严格落实‘三集中三到位’,行政许可由‘权力型’完全转向‘服务型’。在选派专家开展‘一对一’全程服务的同时,率先试行‘容缺受理’,施行廉政双向监督。”莱州市畜牧兽医局副局长徐洪伟说,现在13家试运行企业全部实现“最多跑一次”,这项措施得到了广大民众的一致好评。
  据悉,为鼓励政务创新、提升服务水平,2017年6月莱州市政管办设立了政务服务“创新奖”,以考核加分的方式,鼓励相关部门和单位在达到“三集中三到位”建设标准基础上,推动审批提速、工作提质、服务提效,在机制、模式、方法、措施以及保障政务服务公平公正、透明高效等方面进行创新,着力将政务服务的“堵点”“痛点”“难点”作为改进工作、优化服务的着力点和突破口,切实提高群众满意度。
  截至目前,莱州市国土局、安监局、发改局、畜牧局4个部门获得了政务服务“创新奖”。其中,国土局精简审批程序,出台《关于莱州市历史遗留商住楼房用地补缴土地出让金的意见》,从根本上解决了2002年以前竣工的商住楼无法上市交易的问题;安监局创新推进“零跑腿”服务模式,利用政务服务平台实现企业网上申报,工作人员提前预审,现场核查时验证纸质版原始材料并盖章发证;发改局积极推行容缺审批机制,制定《项目决策审批环节容缺清单》,大幅提高审批时效,优化营商环境。

 

 

莱州着力搭建群众四季文化活动平台
    □  文广
    虽是严冬,但莱州市图书馆室内却温暖如春。在新创建的“低幼儿活动区”,有的孩子在液晶显示屏前聆听有声绘本,有的在平板电脑上诵读3D立体书,有的在电脑前玩益智游戏。
    2017年以来,莱州市文广新局着力完善城乡公共文化设施,打造四季文化活动品牌,丰富群众美好生活。去年莱州市民之家文化馆、博物馆、图书馆新馆免费开放,向市民提供文艺演出培训、文物展陈等多种免费服务项目,累计接待市民56万多人次。镇街综合文化站(中心)、村(社区)综合文化服务中心、文化广场也实现了城乡全覆盖。
    另外,莱州市还先后举办春节文艺演出、百名艺术家作品展、云峰翰墨·大美莱州书画作品展等活动110多场次;免费搭建百姓大舞台,40多个民间文艺团队登台演出70余场次;送戏下乡100余场次,文化惠民流动舞台车下基层演出30余场次;送电影进农村、进福利机构11544场次,每村每月放映1场电影;各镇街适时组织开展群众文化活动,1200余支健身秧歌队业余剧团活动不断。
  “我们深入推进‘扫黄打非’,抓好五大专项行动和卫星电视秩序整顿、印刷品集中整治、绿书签等13个专项活动,出动执法人员1200多人次,巡查经营场所750多家次,处罚违规单位38家,努力营造良好的文化市场环境。”莱州市文广新局相关负责人说,他们还加快发展文化产业,新注册文化产业经营主体339家,推进8个在建重点文化产业项目,建成文化产业街区(孵化器)3个,莱州工艺品集团成为“2017—2018年国家文化产品出口重点企业”。

 

 

莱州多措并举优化医疗服务
    □  孙凤丽
  莱州市卫计局从细节入手,从小事入手,把“让群众满意”放在首位,不断提高医疗服务质量,让老百姓体会到温暖和便利。

推进医养一体化
  近日,莱州市第三人民医院老年病区主任綦雪梅接到社会福利中心一位老人的电话,对方称身体有些不适。放下电话后,綦雪梅马上赶往福利中心,为老人上门诊治。
  社会福利中心是一所医养结合机构,第三人民医院老年病区与社会福利中心仅一门之隔,老人如果身体不适,医生会立即上门看病。
  81岁的邵秀珍和很多老人一样,深切地感受着医养结合带来的便利。三年前,邵秀珍得了脑血栓,自从住进社会福利中心后,她再也不需要子女陪同去做康复治疗。“每天吃完饭后,我和老伴儿溜达着到康复中心做治疗,非常方便,子女也不用操心了。”邵秀珍说。
  据了解,为方便社会福利中心老年人就医,莱州市第三人民医院在老年病区开设了健康管理中心、老年医学科和康复医学科,为老年人群提供全面的医疗保障服务。除此之外,老人足不出户就可以享受各种医疗待遇,这种医养结合的新型服务体系,深受老年人的喜爱。
  2017年,莱州市卫计局积极鼓励公共医疗资源进入健康养老产业,全力打通健康养老产业发展瓶颈,实现健康养老事业和产业融合发展。目前,莱州市建成医养结合机构14个,其中烟台市级医养结合示范单位2个、基层医养一体化机构2个,医养结合床位达到1705张,医养结合机构从业人数达到了338人,较好地满足了老年人不同层次健康养老服务需求。

医疗资源实现共享
    “让群众满意”,不是一句空话,而是体现在实实在在的工作上。2017年,莱州市在全市范围内推行医疗共同体,将所有医疗资源进行集中整合,鼓励患者“小病首诊在基层,康复治疗回基层”,用更加完善的城市医疗服务体系,真正实现医疗资源的共享,缓解百姓看病难问题。
  “你好,这里是妇幼保健院医共体办公室,请问产妇多大岁数,我们现在马上联系,开通绿色通道。”在莱州市妇幼保健院医共体办公室,社区卫生服务中心工作人员在对辖区内产妇李宝英进行例行访视过程中发现,产妇产后恢复不理想,需要到医院进行诊治。于是,妇幼保健院立即为李宝英开通了绿色通道,产妇到达医院后不需要挂号排队,立即就可以找门诊专家就诊,非常方便。
  李宝英之所以可以不用挂号排队,直接从社区卫生服务中心转诊到市妇幼保健院进行就诊,正是得益于莱州市去年刚刚实行的医疗共同体服务体系。
  据了解,2017年,莱州市妇幼保健院与城市社区服务中心、夏邱中心卫生院、虎头崖镇东宋卫生院、三山岛街道社区卫生服务中心成立了医共体协作,充分发挥技术优势,开展优质医疗团队下基层活动。依托5组医疗共同体,莱州成立了280个“1+1+X”家庭医生服务团队,市、镇、村三级医务人员实现了紧密联合,分级诊疗格局初步建立。
    2017年,莱州市积极落实优生三免费项目,为3200对新婚夫妇免费提供了宣传指导、婚前体检和增补叶酸服务,全市婚检率达73.89%;免费开展孕前优生健康检查项目和新生儿四种遗传代谢性疾病筛查项目,共筛选新生儿6686名,筛查率达到100%;免费开展产前筛查项目,完成对5772名莱州户籍孕妇的免费筛查和健康咨询,免费筛查率达87.42%;免费开展农村妇女“两癌”筛查项目,筛查宫颈癌16335名、乳腺癌15483名;管理孕产妇6782人,系统管理0-6岁儿童32232名,管理率分别达到95.71%和92.36%。

 

 

王沼清:守望“妙笔生花”
    □  宋坤之
  拥有400多年历史的莱州毛笔,从选料到完工要历经120多道工序。作为莱州毛笔制作技艺代表性传承人,王沼清一直坚守着这份手艺,并设立“照清笔庄”,他见证了莱州毛笔的发展历程。他根据时代发展和市场需求对毛笔进行创新,传承保护“莱州毛笔”品牌,守望“妙笔生花”。

传承:120多道工序制作1支毛笔
    右手握住牛骨齐板,左手握紧毛体的根部,然后用右手的大拇指按紧毛体的顶端,从长到短一根一根拉齐,使毛峰根根上顶、整齐……在朱桥镇保旺秦家村“照清笔庄”,王沼清正在对毛笔头进行“齐毛”,6名制笔匠端坐在工作台前忙活着手中的活,这些制作毛笔的“高手”们正在赶制日本和香港的订单。
  说他们是做莱州毛笔的高手一点儿也不夸张,这间屋子里的制笔工匠们每人都有20多年的制笔经验。傅京州63岁,王玉春54岁,傅广英49岁,这些制笔工匠都在笔庄坚持了20多年的时间。
  “日本订单要求非常严格,送去的毛笔样品被他们退回过两次。”王沼清说,毛笔起源于中国,后来传到了日本,现在日本也出产优质毛笔,他们能拿下日本的毛笔订单实属不易。
  “日本人看中的是莱州毛笔的文化底蕴和独特魅力。”王沼清介绍说,以狼毫为材的“北派”代表——莱州毛笔,始于清朝康熙年间,有着400多年的历史,具有“圆、健、尖、齐”等特点,因其丰厚的文化底蕴和独特的制作工艺为世人所青睐。
  能够成功拿下日本订单,还源于王沼清对莱州毛笔制作工艺的坚守和传承。高中毕业后,18岁的王沼清进“莱州制笔厂”当学徒。为了传承百年制笔工艺,1992年离开“莱州制笔厂”后,怀着对传统文化和毛笔工艺的热爱,王沼清毅然开庄制笔,立号为“照清笔庄”。
  “莱州毛笔形体虽然不大,但制作起来却要经过120多道工序。”王沼清说莱州毛笔几乎全是手工活,靠的是手摸和眼看,凭的是经验和悟性。40多年来,他一直在坚守,保留着莱州毛笔原汁原味的制作工艺。

创新:让毛笔焕发新的生命力
  “用王沼清制作的毛笔,我们从不担心掉笔毛。”中央美术学院教授李铁生和学生们到莱州进行书画交流,用过王沼清制作的毛笔后他们如是说。对于书画家来说,毛笔的优劣,会直接影响创作的效果。
  “毛笔也可以根据书画家的要求进行私人定制。”为此,王沼清经常与全国各地的书画家进行交流,认真研究书画家的画稿,找出各种毛笔绘画时的特性,根据他们用笔、用墨、用色要求创新出新品种,制作出书画家喜欢的毛笔。
  同时,王沼清借用了西方油画用笔的绘画功能,进一步改进了毛笔,使之更适合现代作画。这受到了中央美术学院等专业美术院校师生的欢迎,他们每年从王沼清这购买3万支左右的毛笔,用于书画练习。
  “对于现今的制笔技艺而言,创新最重要。”传统毛笔从昔日的辉煌到后来的落寞的发展历程,使王沼清意识到单纯传承传统的手工艺面临生存和发展压力,创新可以使传统手工艺焕发新的生命力。
 “经过改良后的狼毫笔,每支可以写6000字左右的小楷。”王沼清在传承制笔工艺的同时,也会根据时代发展和市场需求对毛笔进行创新,开发了高档优质、样式新颖的礼品笔和定制笔,为“照清笔庄”打开了更广阔的市场,也在一定程度上提升了莱州毛笔的名气。

传播:用新媒体宣传推介
    “有客商下单了。”采访期间,王沼清的儿子王健钢拿着手机来到制笔车间,根据淘宝网买家的订单打包发货。
  王健钢原来在邮政局上班,工作稳定轻松。从小到大,他看到的都是父亲坚守传统技艺在车间忙碌的身影。为打开市场他四处奔波,从笔庄举步维艰到走上正轨,小小的毛笔倾注了父亲太多的心血。终究岁数大了, 王沼清每天早出晚归,显得点力不从心。王健钢看在眼里,疼在心里,便毅然辞职回家,潜心研习毛笔制作技艺,与父亲一起经营“照清笔庄”。这一半源于对父亲的爱,另一半源于对莱州毛笔的爱。
  如何拓展市场,让更多的人了解和关注莱州毛笔,是王沼清父子一直在探讨的难题。
  “互联网+”时代的到来,为非物质文化遗产的保护和传承提供了新的平台和载体,微博、微信等技术载体多元化的呈现形态,让非物质文化遗产及其传承人传播形态更加立体、多元。紧跟“互联网+”的步伐,王健钢创新经营渠道,尝试运营互联网B2C的零售模式,通过淘宝、京东等网络销售平台推介宣传莱州毛笔、获取订单,及时根据网上客户需求制作毛笔。
  “一位香港买家通过网络了解到莱州毛笔,看到用料考究、技艺精湛的样品后,立即下单订购了1万多元的莱州毛笔。”新型的网络销售平台的兴起,让王沼清兴奋不已,“在做好销售的同时,还可以通过‘互联网+’宣传推介莱州毛笔,让更多人了解、喜欢莱州毛笔。”

延续:资源共享抱团闯市场
    “莱州毛笔原来是这样制作的。”“莱州毛笔制作技艺太精湛了。”学生们在制笔车间,对一支支精良的莱州毛笔赞叹不已。这是去年2月份莱州双语学校组织部分师生、家长开展“非物质文化遗产寻访”的场景。师生们在王沼清的带领下对“照清笔庄”进行了实地参观,了解了“状元笔”的渊源。
    “莱州毛笔因其丰厚的文化底蕴和独特的制作风格为世人所青睐。”在王沼清看来,古邑莱州,因笔业兴旺而成就了许多书画名家,又因书画名家的宣扬,使莱州毛笔名声更加响亮。
  近年来,国家愈加重视文化遗产保护,弘扬优秀传统文化,而随着学校书法课的恢复,毛笔需求量大增,整个毛笔行业迎来新的发展契机。
    “这还要得益于莱州市政府对毛笔发展的重视。”王沼清说,近几年莱州市对毛笔的扶持力度很大,比如申请地理标志商标,组织外出参加各类博览会、展销会、推介会等,并且活动成效很显著,经常有书画爱好者、企业上门订购礼品笔,莱州毛笔也逐渐走进了工艺品专卖店,市场认可度高。
  2017年4月,莱州市状元笔生产展示基地正式挂牌成立,致力于打造集产品展示、工艺展示和书画艺术展示为一体的文化项目,凝聚零散毛笔手工作坊和手工匠人,辐射带动周边毛笔产业发展。而沉寂已久的莱州毛笔之乡——朱桥镇,也喊出“打造全国一流毛笔生产展示平台”的口号。
  基地为毛笔传承人提供毛笔展示场地,无偿进行宣传,并且帮助联系销路,这让王沼清激动不已,他便设立了毛笔工坊入驻基地。
  “莱州毛笔完全可以走出莱州市,走向更大的市场。”王沼清说,莱州毛笔制作工艺目前已被列入烟台市级非物质文化遗产名录中,而生产展示基地的建立可以改变一家一户的小作坊模式,实现资源共享抱团闯市场,更好地传承和发扬莱州毛笔这一非物质文化遗产。

 

 

莱州小伙“奋斗在韩国”
    □  王络
    张津凯和王俊霖都是1986年生人,莱州一中2002级学生。两人于2006年前往韩国留学,并于同年一起创办“奋斗在韩国”网站,开始进入互联网领域。
    两人秉承服务宗旨,不断给在韩华人带去实用的信息,尽可能地为每一位在韩华人提供服务和帮助。随着口碑的不断提升,2009年“奋斗在韩国”网站已跃居为韩国最大的华人网络社区。同年他们在韩国成立公司,2013年在青岛成立分公司,通过更有力的技术支持,为在韩华人提供更优质的服务。
    2017年,由中国侨联办公厅主办的“新侨创新创业活动暨侨创论坛”在北京召开,“奋斗在韩国”网站创始人王俊霖先生在驻韩国使领馆的推荐下,成为了唯一一位受邀的韩国新侨代表。会上,他被聘请担任“中国侨联新侨创新创业联盟海外委员”。
    从普通留学生到100多人的团队带头人,张津凯和王俊霖一步一个脚印。作为优秀海外创业青年,他们的创业事迹多次受到央视专访,他们艰苦奋斗创业的事迹激励和影响着更多的青年去奋斗。

 

 

国学经典

    众恶之,必察焉;众好之,必察焉。
《论语·卫灵公》
    译文:(考察一个人时)许多人都厌恶他,一定要认真地考察他;许多人都喜欢他,也一定要认真地考察他。
(绘图:刘永强  译文仅供参考)

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