设为首页 | 加入收藏
  首页>> 新闻>> 山东侨报电子版
1306期二版
时间:2018/02/05

 

 

 

紧抓“牛鼻子”  找准“突破口”
2017年山东侨务工作硕果丰
□  本报记者  王建   张好
    记者在全省侨办主任会议上了解到,2017年,山东侨务系统紧抓新旧动能转换“牛鼻子”,找准为侨服务“突破口”,各项工作都呈现出了新局面、新特点,为海内外侨胞交出了一份“高分答卷”。
    品牌活动更具实效。作为侨务系统最主要的引智引资平台,第九届“华交会”突出服务新旧动能转换主题,包括诺贝尔奖得主、海外院士、千人计划专家、知名侨商在内的40多个国家和地区的300多位海外代表和200多位国内代表参会,对高端人才、项目和资金产生广泛聚集效应。各市都积极参与其中,前期进行重点项目推介和人才需求发布,会议期间又组成了或由市领导带队或由招商部门牵头的代表团洽谈对接,促成了一批动能新、投资大、带动强的项目签约。活动共签约52个项目,协议投资总额达684.6亿元。各市围绕市委市政府中心工作,创新开展引智引资活动,全省侨办系统共举办各类引智引资活动535次,淄博强化责任意识,成立招商引资工作领导小组和人才工作领导小组,制定实施方案、考核标准,明确目标职责;青岛实施“万侨创新圆梦青岛行动”,积极推动“侨商创客谷”建设;菏泽连续3年在牡丹节期间举办“侨商菏泽行”活动;德州对接东盟高端活动取得新成效;威海通过贯穿全年的“邀请侨商看威海”活动,促成了全市最大的服务外包项目——日本软银全球外包软件园项目落地。
    为侨胞圆梦打造新型平台。国家级“侨梦苑”在济南设立并揭牌,成为侨商产业聚集区和华侨华人创新创业基地。举办中国侨商会“科创委员和海外博士走进山东济南侨梦苑”系列活动,国务院侨办主任裘援平,省委书记刘家义、省长龚正出席活动,吸引了来自33个国家和地区的300余位侨商博士参加,举办项目对接洽谈会7场,达成协议总投资额72.4亿元。
    务实高效引进高层次海外人才。坚持就近取才和海外招才并重,构建内外联动的引智网络,实现人才需求精准对接。省侨办召开引进华侨华人专业人士海外联络处负责人会议,奖励优秀社团,部署下一步引智工作,与30个海外联络处签订合作协议。济南实施“侨星英才计划”,引荐200余位海外华侨华人高层次人才前来交流,济南市外侨办因为引智方面的优秀表现,被市委组织部列为市人才办公室的重要成员单位和市人才促进会的秘书长单位;烟台采取“小、多、专”形式,赴日本、美国和加拿大举办了5场“慧聚烟台”推介会;东营举办“美中创新创业联盟东营恳谈会”吸引了肿瘤治疗研究、医养结合等方面的高层次人才;潍坊以中美食品与农业创新中心为平台,建立了国际院士工作站。大部分市都在海外建立了各自的联络处或工作站,服务本市引智工作。日照充分发挥世界著名高能物理学家、诺贝尔物理学奖获得者丁肇中教授的示范带动作用,邀请他和夫人来访,并精心安排组织了一系列活动。
    食为媒、医为介服务海外。首次以深受海外侨胞喜爱的中餐、中医形式,深入侨社为侨服务,关爱、帮扶、融入功能得到更好发挥。在国侨办的支持下,派出“中餐繁荣·味道山东”团访问美国、特立尼达和多巴哥,进行美食展演品鉴、厨艺交流培训等,出席活动的中外嘉宾达600余人。组织“中医关怀·仁爱齐鲁”团赴印尼、马来西亚、泰国,通过健康义诊、养生讲座、中医推广交流等系列活动,为当地侨胞带去祖(籍)国的关怀,打响了山东中医尤其是“仁爱齐鲁”品牌,得到当地使领馆和侨胞的广泛赞誉。
    为侨法律服务制度初步建立。依托3家知名律师事务所设立省侨办“为侨法律服务工作站”,聘请有丰富实务经验的律师组建“为侨法律服务律师团”,配合开展涉侨法律法规宣传普及、重要涉侨信访事项研处、政策咨询和法律援助等法律服务。济南市建立侨务执法联席会议制度已有20年,如今组成部门扩大到13个,共同维护归侨侨眷合法权益。
    温暖侨心形式更丰富。依托山东蓝翔高级技工学校,连续3年对贫困归侨侨眷进行培训。在贫困归侨侨眷较为集中的临沂市沂南县举办高效大棚蔬菜种植培训班。在滨州市无棣县、惠民县开展侨爱光明行,为白内障患者免费进行复明手术。济南、青岛、淄博、潍坊、东营、枣庄结合经济社会发展状况和当地侨情实际,不同程度地扩大了早期归侨生活困难补助发放范围,将补助标准提高到了260元、300元不等;烟台优化归侨侨眷身份认定、华侨回国定居审批、华侨捐赠等办事流程,缩减办理时限至3个工作日,在全国20个对标城市中实现了办理时限最短、申请材料最少;青岛向归侨侨眷颁发了“新一代归侨侨眷身份证”,采用IC卡和计算机技术,运行新一代数字化归侨侨眷身份证管理系统,为侨服务工作迈上新台阶。
    外派教师成为宣传名片。我省已累计向14个国家和地区派出近400名华文教师,是派出教师国别最多的省份,得到国侨办的充分肯定,连续两年在我省召开国侨办外派教师行前培训班。外派教师秉承忠厚正直、豁达淳朴的山东人精神,树立了“孔子故里·齐鲁名师”的良好形象,得到有关各方高度评价,走在了全国前列。德州自2008年来,派出92批次教师执教,连续多年保持全省第一,派出的教师业务精湛、吃苦耐劳,得到我驻外使领馆和海外聘方学校的一致认可,海外侨领和机构发出邀请20余次,希望外侨办前往共商共建项目;济南、烟台、临沂、莱芜等市外派教师数量连年增加;枣庄、聊城外派教师虽然不多,但把外派教师作为对外交往的重要媒介,派出的教师在做好教学工作之余,积极参加当地社团的联谊活动,制作介绍山东的华语节目在当地电台播出。
    夏(冬)令营更具特色。“寓教于乐、游教结合”,编排“游三孔、学六艺、穿汉服、诵论语”等儒家文化特色体验活动,吸引了越来越多的华裔青少年到山东寻根游学。2017年,全省共举办常规营、非遗特色营、语言文化专题营等各类夏(冬)令营活动21批次,共有25个国家和地区的近2000名营员寻根学习,参营人数创历年新高。承办了4期“中华文化大乐园”“中国文化海外行”夏令营和才艺学生团,华裔青少年在家门口就体验到了原汁原味的中华文化。
    “齐风鲁韵”名闻海外。加强对齐鲁文化资源的挖掘和阐发,不断丰富内涵和形式,提升齐鲁文化感召力。连续3年赴欧洲举办“齐风鲁韵”——山东省非物质文化遗产展演活动,具有浓厚齐鲁文化特色的山东快书、潍坊风筝等非遗技艺和产品受到海外侨胞和当地民众的欢迎。连续4年举办海外华侨华人书画作品邀请展,海内外书画艺术家围绕“中国梦·齐鲁情”主题交流技艺、共话梦想。
    外宣品牌得到提升。以“聚焦新旧动能转换”为主题,举办“美丽山东——海外华文媒体山东行”活动,16个国家和地区的30余位华文媒体负责人,通过他们的独特视角向海外生动讲述山东故事,集中宣传展示山东经济发展成果和悠久历史文化。“海外华文媒体山东行”活动自2004年起,已成功举办9届,有力提升了山东的国际知名度和美誉度。青岛围绕“一带一路”、“三湾三城”和国际城市等主题,全年推出《今日青岛》专版专题201期;烟台、潍坊借助《山东侨报》“魅力烟台”、“鸢都潍坊”专版,提升海外知名度。滨州、泰安、临沂、日照等市对外宣传也取得新成效。

 

 

尹明琴:长护机制保老人健康
    □  本报记者  张好
    “当前,我国人口快速老龄化、高龄化,照护需求大幅增长,一个失能或失智老人压垮一个家庭已并非特例,失能失智老人风险已经日益成为国家风险。”山东省政协委员、青岛市侨办主任、民革青岛市委副主委尹明琴说,我省是人口大省,也是老龄化大省,衰老和疾病并存的“带病老龄化”问题也更加突出。在这个问题上,青岛率先走在了全国全省前列,分别于2012和2017年启动建立了失能、失智人员长期护理保障制度,2017年我省也出台了《关于试行职工长期护理保险制度的意见》,这些探索为我们建立失能、失智老人的长期生活护理保障制度提供了重要参考。
    “但是由于种种原因,无论是青岛的试点,还是省里出台的意见均未能完全将失能、失智老人的长期生活照护纳入到保障范围。另外,根据统计,失能、失智老人的照护中,生活护理占比超过80%,远高于医疗护理。”针对这些现状和难题,尹明琴建议,相关部门要高度重视、尽早谋划,建立家庭积极自助、社区合理辅助、持续有效的长护机制。“我们都知道,我国社区管理体系还是比较完备的,有着横向到边、纵向到底的网格化管理平台。我们应该充分利用这个平台,以社区为单位,建立长期照护管理中心。一方面针对居家养老的基本健康老人提供健康咨询和健康管理,将保障关口前移,在家庭开展身体机能和功能维护训练,延缓或缩短失能失智时间;另一方面提供长期照护、短期照护、日间照护和钟点式照护等多种方式照护,为家庭照顾者提供喘息服务,发挥好社区支持家庭长期照护的作用。”尹明琴说。    尹明琴

 

 

李兴: 高等教育发展需“中外合作”
    □  本报记者  张好
    “山东省省长龚正所做的政府工作报告全篇贯彻党的十九大精神,总结我省过去五年在经济和社会发展取得的成果,也坦诚面对存在的问题。”山东省政协委员、山东融侨投资有限公司董事长、山东省侨商协会副会长李兴认为,我省高等教育领域还有很大发展空间,可以通过“中外合作”,实现新旧动能转换、结构优化升级。
    “省长在政府工作报告中提出,加快建立现代大学制度,持续推进‘双一流’建设和高水平应用型大学建设,支持和规范社会力量兴办教育。”李兴通过充分调研和深入思考,在今年提交了关于创办独立设置中外合作大学的建议。他提出,把创建独立设置中外合作大学纳入我省高等教育发展规划,创办一到两所高水平中外合作大学,同时加大政策统筹扶持力度。李兴说:“我认为创办独立设置中外合作大学,有利于丰富我省高等教育优质资源供给;有利于推动我省高等教育深化改革;有利于为我省高质量发展培养更多国际化人才,不仅对我省高等教育发展有促进作用,同时对新旧动能转换也能起到进一步推动作用。”    李兴

 

 

王国蓉:留住老城遗梦
    □  本报记者  张好
    “老城是城市的固化遗产,经受历史的沧桑和洗礼,承载着文化积淀和历史记忆,有‘城市化石’的美称。”在山东省政协港澳委员、省海外联谊会常务理事、澳门归侨总会副理事长王国蓉看来,加强老城保护,是留住城市文化基因的必然选择。
    “山东历史悠久,古城众多,兖州曾被誉为天下古九州之一,青州有7000余年的发展史、5000余年的文明史。但随着经济社会的不断发展,城镇化进程加快,现代化高楼林立,老城面积越来越少,保护老城势在必行。”王国蓉说:“老城区一旦受到破坏,就不可能再恢复原貌,传统之美将渐渐退却。山东是我国经济、文化大省,有保护好老城的示范责任,如何既保护老城,又利用老城带来新的经济社会效益,值得深思。”
    王国蓉认为,政府应有所作为并科学施政。通过做好城市规划、制定相关法律法规、约束和规范市场行为等途径,实现老城保护工作的持续发展。“老城保护是一个复杂的系统工程,涉及到经济、社会、文化等诸多方面,包括文物保护、产业调整、文化传承、居民安置等诸多问题。所以这项工作不能单靠某一个部门或团体,而是需要政府各个部门、社团组织、专业人士共同配合,才能最终实现。”
    王国蓉建议,城市规划部门应设立“城市古迹保护委员会”,对老城保护的范围、内容、要求予以确定,进行科学的管理。同时,不断探索新的规划控制方法和寻求新的城市空间形态及模式,协调新旧建筑、人造环境和自然环境之间的关系,保护和加强老城区突出的景观特征。“让我们为后代留下‘老城遗梦’,留下文化根脉。”王国蓉说。    王国蓉

 

 

蔡尔航:为港澳居民发展提供便利
    □  本报记者  杜典
    “党的十九大报告提出要制定完善便利香港、澳门居民在内地发展的政策措施,我觉得这非常有必要。”在今年的省“两会”期间,省政协港澳委员、中国侨商会常务理事、宝龙集团锦隆投资有限公司董事长蔡尔航结合自身经历就此提出了一些建议。
    作为一名澳门居民,蔡尔航往来山东工作生活已有多年。由于港澳居民来往内地需要使用“港澳居民来往内地通行证”(俗称“回乡证”),使用“回乡证”在山东大多数火车站购买高铁票,即使是买商务票,也要到人工窗口排队取票。“每次排队都得排上半个小时,既浪费时间又很容易误点,虽然这只是一个小问题,但却直接关系到投资人对当地招商环境和政策兼容的看法。”因此,他建议山东各火车站开通自助取票机的“回乡证”取票功能,或者推广微信身份证,将实物身份证和“回乡证”导入微信网警平台,以此来替代原有的身份识别系统。
    “目前港澳居民和港澳公司在内地注册公司的手续也比较麻烦,因为港澳地区的公司文件不被内地承认,需要到内地公证驻港澳代表处作公证,每次公证都需要花十几天时间和三四千块钱,并且内地只接受公证文件原件,一次公证只能使用一次。”蔡尔航建议山东省工商局借助银行系统,在港澳地区开展鲁澳(港)商事登记银政通服务,港澳投资者可前往省内注册地所在银行网点免费领取含有电子营业证照的银行卡,持一照即可办理政务和金融业务。
    关于涉港澳居民、企业的授权委托书公证问题,蔡尔航给记者举了一个例子。“我有个山东朋友,她要去澳门注册一家公司,因不能及时去澳门,她便授权委托丈夫去注册公司。但这种形式的授权委托书,山东地区却无法出具公证,后来又专门跑去厦门作公证。”蔡尔航建议山东可对此类公证进行研究,参考其它地区已行方案,简化相应程序。
    另外,他还谈到港澳居民在内地金融投资方面存在的一些问题。“当前港澳居民在内地无法开通期货账户,不能投资期货,但实际上,一些地产、建筑类公司为了对冲建材风险,有时需要做一些期货投资,并且需求还很大。同样,对一些内地金融产品,港澳居民也无法进行投资。”蔡尔航建议山东关注港澳居民在内地的金融投资问题,他希望山东能在符合相关法律法规的基础上,给予港澳居民与内地居民同等的条件和便利。    蔡尔航

 

 

家乡的温暖  履职的动力
□  本报通讯员  吕立阳  董谦
    省“两会”期间,济南气温骤降,而山东大厦内却暖意融融。参加省政协十二届一次会议的部分港澳委员,由于天气原因出现身体不适现象,齐鲁医院知名专家樊薇教授带领医务人员为港澳委员上门医疗服务,开展巡诊巡治。
    甄灼宁委员患上呼吸道感染,声音嘶哑、肌肉疼痛。医务人员悉心开展问诊听诊,制定了有针对性的治疗方案,并每天上门查看病情,使甄灼宁病情迅速好转。
    徐成东委员出现腹泻症状,医务人员仔细询问病情病史,根据其过敏性体质病史,做出了过敏性肠炎的准确诊断,科学调整了饮食方案,避免了误诊误治。
    王富刚委员会议期间不顾身体劳累,认真学习会议文件,撰写提案建议,由于睡眠较少,出现头痛症状。医务人员测量血压后,诊断为过度疲劳造成的一过性高血压,对王富刚的作息习惯进行嘱咐,并配备了助眠药品。
    会场内,港澳委员认真履职、积极建言;会场外,驻地组各项保障工作及时跟上、细致周到,让远道而来的港澳委员体会到政协大家庭的温暖和家乡的温馨。全国政协委员、香港山东各级政协委员联谊会会长朱铭泉对驻地组工作人员的细心服务表达了诚挚的谢意,并表示,全体港澳委员都将牢记家乡的温暖,认真履职尽责,为山东省经济社会发展由大变强、新旧动能转换重大工程积极建言献策,做出港澳委员应有的贡献。


 

本网站所刊登的各种新闻﹑信息和各种专题专栏资料,均为山东侨报版权所有,未经协议授权,禁止下载使用。